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中国人工智能领域已进入新阶段，随着中国大城市推出大规模补贴计划，与美国的人工智能竞争加剧。同时，国内企业希望减少对美国技术的依赖。这一竞争的影响远超技术优势，两国都将人工智能主导地位视为未来经济和战略力量的关键。
上海推出 1.39 亿美元的人工智能投资计划，上海市经济和信息化委员会发布的文件显示，该计划为人工智能产业提供 10 亿元（1.39 亿美元）补贴，涵盖计算能力补贴 6 亿元、第三方人工智能模型折扣 3 亿元和支持公司采购训练数据集 1 亿元，补贴率从计算设施、人工智能模型和数据集合同价值的 10%到 100%不等。该市还计划为新的人工智能研究机构提供高达 5 亿元的资金，资助期限为 3 至 5 年。中国工业和信息化部专家委员会成员潘鹤林表示，上海在人工智能发展方面的关键优势之一是资金雄厚，但他也指出，上海的高运营成本往往促使人工智能初创企业选择更便宜的替代品，如附近的杭州。
全国竞争升温，上海的举措反映了中国更广泛的模式，各城市在激烈的城市间竞争中竞相确立人工智能主导地位。杭州已成为一个特别的竞争对手，去年宣布计划分配 2.5 亿元的计算能力补贴，同时培育其“六小龙”——包括人工智能公司 DeepSeek 在内的中国知名初创企业。城市间的竞争不仅限于上海和杭州，深圳、成都和北京也推出了类似的支持措施。这表明人工智能已成为中国各级政府的战略重点——中国国内的人工智能竞争。
特朗普的人工智能战略保持压力，上海宣布计划的时机恰逢 7 月 23 日特朗普政府推出的全面人工智能行动计划。这份 28 页的战略对关键技术保持严格限制，同时加快对美国人工智能公司的放松管制和基础设施支持。唐纳德·特朗普将该计划描述为“美国不惜一切代价在人工智能领域引领世界的政策”，强调美国成为“人工智能出口强国”并保持国家安全保护的意图。该计划要求美国商务部填补当前出口限制中的漏洞，加强对海外最终用户的监督，并计划探索地理定位工具，以阻止对中国等“关注国家”的访问。
尽管受到美国的限制，分析师预测中国国内人工智能行业将实现显著增长。由林清源领导的伯恩斯坦分析师预测，到 2027 年，国内芯片将占据中国人工智能加速器市场的 55%，从 2023 年的 17%大幅上升。伯恩斯坦研究报告称，出口管制为国内人工智能芯片供应商创造了独特机会，因为它们无需与最先进的全球替代品竞争。这一增长反映了持续的技术进步，中国公司在与出售给中国的降级芯片的性能方面日益匹配。华为的 Ascend 910C 现在达到英伟达最高 H100 容量的约 65%，尽管其计算能力因缺乏直接兼容性而受到限制。